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交通管理机构与建设项目概况
    发布日期:2017-08-08

    近年来,市交通运输局坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧紧围绕建设珠江西岸交通枢纽城市的目标,深化交通运输行政体制改革,全力推进交通基础设施建设,着力加强城市交通综合治理,不断提升交通运输服务保障水平,我市综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通“四个交通”得到长足发展。现将我局组织机构、主要职责和我市重大交通基础设施建设项目情况介绍如下:
   

    一、市交通运输局组织机构、主要职责
    (一)组织机构。珠海市交通运输局的前身是珠海市交通委员会,成立于1988年9月。2001年10月,根据珠府办〔2001〕150号文规定,更名为珠海市交通局,同时加挂珠海市港务管理局牌子。2010年4月,根据珠府办〔2010〕29号文规定,更名为珠海市交通运输局,同时加挂交通战备办公室牌子。珠海市交通运输局是市人民政府工作部门,加挂珠海市港口管理局牌子,为正处级行政单位。现有内设机构16个,分别是办公室、政策法规科、人事监察科(直属机关党委办公室)、行政审批服务科、发展规划科、建设管理科、智慧交通科、道路运输科、航运科、安全监督科、港口安全科、港务管理科、物流发展科、计划财审科、轨道交通管理科、民航与公共交通管理办公室。下辖珠海市交通运输局综合行政执法局、珠海市道路运输管理处(珠海市水上运输管理处)、珠海市港珠澳大桥建设协调办公室、珠海市交通运输安全事务中心、珠海市交通工程质量监督检测站(加挂珠海市交通工程造价管理站、珠海市交通运输工程安全监督站牌子)、珠海市交通运输研究与信息中心(加挂市交通战备指挥中心、市交通运输应急指挥中心牌子)、珠海市港务管理中心、珠海港引航站。
    (二)主要职责。根据市编制委员会《关于印发珠海市交通运输行政管理体制改革创新的实施方案的通知》(珠机编〔2013〕2号),调整后市交通运输局(市港口管理局)的主要职责是:
    1.贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律法规和政策;起草交通运输行业的地方性法规、规章,拟订有关政策,经批准后组织实施;负责交通运输(道路、桥梁、港口、水运、公共交通、物流及地方事权内的航空、铁路)行业管理,协调邮政行业。
    2.负责拟订交通运输发展战略和行业发展规划,经批准后组织实施;负责制定与交通运输行业相关的经济政策和调控措施;组织拟订有关地方交通技术规范、运营规范并监督实施。
    3.承担保障城市道路交通畅通的责任。组织编制综合交通体系规划;在城市总体规划、分区规划的指导下,拟订各层次(含总规、分规、控规、修规等)交通专项规划,经批准后组织实施;建立并实施交通影响评估制度;组织开展交通需求管理研究,制定交通需求管理战略、政策、规划、标准,并组织实施;负责汇总、发布城市交通信息,分析、评估城市交通状况,制定和组织实施城市交通组织、管理和改善方案,并负责监督检查。
    4.组织拟订近期交通建设规划及年度实施计划;负责组织协调交通建设项目的工程质量、施工安全监管和造价管理。
    5.负责道路、港口、公用航道、客货交通场站(枢纽)、桥梁、隧道、涵洞、立交桥、人行天桥、人行地下通道、候车亭、路名牌、分隔带、道路两侧边沟、道路照明设施、交通标牌、标识、标线、护栏、诱导屏、交通信号灯、“电子警察”、交通视频监控设施等规划设计。
    6.负责编制交通运输规划及年度计划;拟订交通公用项目年度建设计划、维护计划、交通改善计划,并监督实施;负责统筹交通运输行业专项资金安排使用管理;协调交通运输行业价格调控。
    7.承担交通运输行业监管责任。负责交通运输行业事权内的行政审批(许可)工作;监督管理交通运输行业经营行为、安全生产和服务质量等。
    8.负责交通道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等方面的综合行政执法职责。
    9.负责交通运输的综合协调工作;组织、协调珠海市范围内综合运输、重大节假日期间的旅客运输和国家重点物资、紧急物资、特种物资以及军事、抢险救灾物资的运输工作;负责交通运输应急指挥、应急处置、国防交通战备的组织、协调管理工作。
    10.负责全市智能交通工作;指导、监督行业技术标准和规范的实施;指导行业环境保护和节能减排工作;开展对外交流与合作。
    11.负责港口的岸线、陆域、水域行政管理;管理港口引航工作。
    12.负责征缴、代征国家和本市规定的涉及交通运输的有关规费和其他收费。
    13.承办市政府和上级部门交办的其他事项。
   

    二、我市重大交通基础设施建设项目情况
    (一)东西向通道项目
    1.香海大桥
    香海大桥是位于珠海大道北侧的东西向交通要道,起于造贝互通,经中山坦洲,止于S272湖心路,全长20.23km(中山段长9.17km),双向六车道高速公路,设计速度100km/h,总投资41.78亿元。先行段工程已于2015年12月30日动工建设,全线施工单位招标于2016年9月10日完成,计划2020年建成通车。

 



    2.洪鹤大桥
    洪鹤大桥是位于珠海大道南侧的东西向交通要道,是珠海市两港(空港、海港)的重要集疏运通道,对珠海向西扩展,城市扩容提质有重要意义。起于洪湾枢纽互通,终点与江珠高速延长线相交、设鹤州南互通。路线全长9.65km,按双向六车道高速公路标准建设,设计时速为100km/h,总投资39.75亿元。先行段工程已于2015年12月30日动工建设,全线施工单位招标于2016年8月25日完成,计划2020年建成通车。

 



    3.鹤洲至高栏港高速公路
    鹤洲至高栏港高速公路建设对完善省高速公路网络,充分发挥珠海市两港重要集疏运通道的功能,满足快速沟通东西横向交通需求具有重要意义。起点对接江珠高速,终点接高栏港高速。路线全长35.43km,鹤州南互通~金湾西互通段双向六车道,设计车速100km/h;其余路段双向四车道,设计车速80km/h,总投资82.08亿元。
项目分两期工程实施,一期工程由鹤洲北互通至机场高速大林互通,全长18.47 km,已于2017年6月20日完成施工招标,2017年计划完成投资6.0亿元,2020年建成通车;二期工程由机场高速大林互通至高栏港高速高栏互通,全长16.96 km,终点已基本确定,计划2017年完成初步设计阶段有关工作,2018年动工建设。

 



    4.金海公路大桥
金海公路大桥是连接横琴新区与珠海机场的重要工程,起于洪湾对接广珠西线,终点与机场高速公路对接,全长27.235km,采用高速公路标准,设计速度100km/h,洪湾互通~紫竹湾互通段采用双向6 车道;机场东路高架桥采用双向4 车道。其中横琴二桥段(双向6车道)已于2015年12月30日建成通车;金海大桥段(约9.3km)与珠机城轨二期工程金海铁路大桥合并建设,委托广珠城轨公司统一组织实施。总投资92.677亿元。项目代建段已进入初步设计阶段,力争2017年9月底前动工建设;全线正开展投资人招标、收费方案研究等工作,计划2017年底动工建设,与珠机城轨二期工程同步建成通车(预计2022年)。

 



 
  
    (二)南北向通道项目
    1.金琴快线
    金琴快线起于港湾大道金凤路口,终于北三路,全长13.6km,分港湾大道~梅华立交段、造贝立交至珠海大道段和珠海大道~北三路段3个项目同步推进。其中:
    港湾大道~梅华立交段全长9.13km,设计速度60km/h,总投资13.81亿元,已进入施工图报批阶段,计划2017年8月底前完成施工招标,2020年建成通车。
    造贝立交至珠海大道段全长1.54km,设计速度60km/h,总投资5.05亿元,施工招标已于2017年5月18日完成,计划2019年建成通车。
    珠海大道至北三路段全长2.5km,设计速度60km/h,总投资约5.38亿元,目前已进入工可报告报批阶段,计划2017年10月底前完成施工招标,2020年建成通车。

 



 
    2.兴业路快速通道
    兴业路北段呈“Y”字形南北走向,东线起于唐乐路,沿线下穿中山大学;西线起于哈工大路,沿线上跨金唐东路。东线、西线以隧道形式穿过凤凰山,合并后经过大镜山社区公园下穿梅华路连接兴业路,道路总长约18.8km,估算投资约70亿元,道路等级为城市快速路。目前,项目建议书已获批,正开展工可阶段的专题研究工作,力争2017年底前完成主要前期工作。项目涉及穿越水源保护区事宜,市环保局正开展保护区调整的有关论证工作,暂不影响项目推进。

 


 
    (三)城际轨道项目
    1.珠机城际轨道交通
    珠机城际轨道交通是珠三角轨道交通网的重要组成部分,是内地及珠三角地区联系澳门的重要客运通道,对于促进粤港澳紧密合作,将珠海打造成粤港澳经济合作重要平台,发挥向珠三角西部辐射“桥头堡”具有重要意义。珠机城际轨道全长39.24km,分两期工程同步推进,其中一期工程为拱北至横琴段(16.86km),二期工程为横琴至珠海机场段(22.38km)。

 



    (1)一期工程(拱北至横琴段)
    项目起于广珠城际轨道珠海站,终于横琴长隆站,线路长度16.860km,广珠城际联络线长0.43km。设珠海、湾仔北、湾仔、十字门、金融岛、横琴、横琴长隆7座车站,设计时速100km/h。总投资69.86亿元。项目于2014年1月开工建设,计划2018年建成投入运营。
    (2)二期工程(横琴至机场段)
项目起于横琴长隆站,终于珠海机场站,全线长22.38km,设井湾、鹤洲南、三灶、珠海机场等4个车站,设计时速100km/h,总投资84.75亿元。项目力争2017年9月底动工建设,2022年建成投入使用。
    2.广佛江珠城际轨道
    广佛江珠城际轨道是连通沿线与珠海机场、横琴新区和澳门的大运量骨干交通项目,对支持澳门、横琴新区和珠海机场发展意义重大。项目起于广州芳村站,途经广州、佛山、江门,经我市斗门、金湾,终点接入珠机城轨珠海机场站,线路全长156.3km(珠海段长50km),拟设车站14座,设计时速佛山乐从以南为200km/h,以北160km/h。总投资539亿元(珠海段投资150亿元)。项目力争2017年底动工建设,2022年建成投入运营。

 

    (四)机场、港口项目
    1.珠海机场升级改造工程
    珠海机场升级改造项目总投资8.09亿元,其中:
    市财政出资3.91亿元,主要用于改扩建航站楼国际区、陆侧国内贵宾区、原航站楼升级改造、外立面形象改进等工程,目前已进入初步设计阶段,计划2017年底开工,2019年底完成改造。
    珠港机场管理有限公司自筹资金出资2.05亿元,主要用于候机楼东翼、行李提取区装修改造、离岗信息系统建设等工程,目前东指廊部分已经开工,计划2017年国庆前投入使用。
    民航建设费返还资金出资2.13亿元,主要用于飞行区机位(公务机)扩容、安全改造及行车线改造等工程,目前正开展工可编制工作,视资金落实情况动工建设。

 



    2.珠海机场综合交通枢纽
    珠海机场综合交通枢纽位于珠海机场T1、T2航站楼与城际铁路之间,广珠城轨延长线(即珠机城轨)以及公交、长途、出租车、社会车辆等多种交通方式将在此汇集,科学合理地对多种交通方式做出便捷舒畅的衔接,保障机场高效集约的运营要求。目前,已进入项目建议书报批阶段,计划2017年底前完成初步设计阶段的有关工作。

 



    3.珠海空港国际物流园区项目
    2014年12月28日,珠海航空城发展集团有限公司与广州市薛航物流有限公司共同出资成立了珠海航空城物流有限公司,承担珠海机场空港国际物流园区项目的投资建设和运营。项目占地面积约22万平方米,预计每年60万吨的货物处理量,分两期建设,总投资约5.15亿元。目前正开展土地的收储整合工作。

 



    4.珠海机场扩建工程
    珠海机场扩建工程核心建设内容,包含第二候机楼、配套机坪、航油设施以及预留空管塔台位置(新建空管塔台需待总规修编工作完成)等。具体建设内容,需对各驻场单位,以及未来可能与机场有关的单位进行详细调研,综合考虑后确定。

 

 


 
    5.珠海港高栏港区集装箱码头二期工程
    项目共建设7个泊位,其中1个10万吨级和2个5万吨级集装箱泊位(水工结构按靠泊10万吨级集装箱船舶设计),年通过能力为集装箱180万标准箱;1个4万吨级、2个3万吨级和1个1万吨级件杂货泊位(预留改造为集装箱泊位的条件,水工结构按靠泊10万吨级集装箱船舶设计),年通过能力为304万吨,总投资约38.6亿元。项目于2012年开工建设,截至目前开工累计完成投资18.8亿元,占总投资的48.7%,计划2019年建成投入使用。
   

    6.珠海港高栏港区5万吨黄茅海航道一期工程
    项目位于珠海港高栏港区黄茅海作业区,航道起点位于现有黄茅海航道与高栏港区主航道的交点A点,终点为三一海洋重工码头南侧的F点,航道全长9.38km,按满足近期5万吨特定船型乘潮单向通航标准建设(近期主要船型为海洋石油229船--5万吨船舶、6500吨海缆敷设船和2万吨级甲板驳船)。目前项目已完成初步设计及施工图设计批复,计划2017年底前开工建设。

 


 
   
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